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江蘇淮安臺資集聚示范區:“好馬”配“好鞍” 鍛造一流營商環境

現代快報訊(通訊員 杜勇清 何雨 記者 李子璇)歷經7個多月的軟硬件改造,江蘇省淮安市臺商臺胞服務中心實現“脫胎換骨”,于日前正式開門迎客。以此為陣地,淮安率先啟動全國首個設區市全市域、全事項、全流程財政獎補集成服務改革打造的服務實體——淮安市財政獎補集成服務中心同時運營。

在疫情影響尚未徹底消散的大背景下果斷決策,投入真金白銀對臺商臺胞服務中心實施改造工程,既體現了淮安不遺余力服務臺商臺胞的堅定決心,也是淮安臺資集聚示范區營商環境志在全國一流的行動注解。



升級版淮安市臺商臺胞服務中心(局部)

“好馬”配“好鞍”,“標兵”立“標桿”。近年來,作為臺資集聚示范區的淮安,通過深挖服務內涵、拓展服務外延、改革服務機制,在優化服務平臺、再造服務流程、構筑親清政商關系等方面亮出連環招數,用“勇爭一流”的昂揚斗志、“永不滿足”的服務激情,為加速臺資集聚示范區“二次創業”助力添薪。



淮安臺企皇達花卉項目

鎖定“樣板規格”,構筑“一流平臺”

南寶集團在淮投資項目從簽約到取得營業執照,前后不過短短18天時間。這一“淮安速度”,讓南寶樹脂集團大陸區董事長孫德聰對在淮投資興業充滿信心。



南寶集團在淮投資項目簽約

隨著新版臺商臺胞服務中心投入運營,快速高效只不過是淮安服務臺商臺胞的“標配”。據淮安市臺辦主任龔曉琴介紹,迭代升級后的臺商臺胞服務中心已從過去“單兵作戰”平臺,變身為全市各部門涉臺工作優勢資源的“集成中心”,擁有審批服務、政策服務、獎補集成服務、生活保障服務、融合發展服務等5個實體化服務站,13個細分服務窗口。過去臺商臺胞需要跑多個部門、多個窗口才能辦成的事項,如今只需進“一個門”,實現“一窗受理、一次辦結”。

尤為值得一提的是,新版淮安臺商臺胞服務中心在原有功能基礎上,增設了“淮安市財政獎補集成服務中心”功能,承接市財政獎補集成服務改革工作。今年以來,淮安率先啟動全國首個設區市全市域、全事項、全流程財政獎補集成服務改革,有效破解政策分散、流程繁瑣、足額兌付難、辦理過程慢等難題。經過流程再造,市本級財政獎補事項辦理共減少92個申報材料,精簡率達24.33%;市本級上線的88個財政獎補業務項流程優化率達44.26%;市本級財政獎補事項辦理承諾時限平均減少60%。



淮安市財政獎補集成服務窗口

激發“疊加效應”,集聚“一流資源”

6月28日,在市長陳之常帶領下,淮安“取經團”奔赴昆山,就推進淮昆臺資經濟協同發展工作進行深入交流。此前,在雙方共同努力下,淮昆兩地南北互惠合作已于去年8月結出碩果——淮昆臺資合作產業園在第十四屆臺商論壇開幕式上破殼而生。這一實戰化載體,為淮安承接昆山臺資產業及項目轉移提供了廣闊天地。

淮安與昆山,一個是大陸臺資經濟“特長生”、國臺辦批準的臺資企業產業轉移集聚服務示范區,一個是大陸縣域經濟的“領頭雁”、外向型經濟發展的“排頭兵”。正如淮安市委書記蔡麗新所說:“兩者之間強強聯合,推進淮昆臺資經濟協同發展,不僅是省委、省政府的一項重要決策,也必將為淮安集聚起源源不斷的一流資源?!?/p>

毫無疑問,一流資源是鍛造一流營商環境不可或缺的加分項。5月28日,省淮安臺資集聚示范區建設聯席會議再次開出清單,從支持淮昆臺資經濟協同發展、支持淮安打造臺灣農產品交易中心等15個方面,全力助推淮安臺資集聚示范區“二次創業”。



漢門電子產品車間 杜勇清 攝

淮安為此借勢運力迅速行動,對空港產業園、智能裝備產業園兩大片區進行了優化整合,同時按照現有園區功能定位,繪制出臺資集聚示范區產業發展地圖:將淮安經濟技術開發區確立為臺資集聚核心區,其他省級開發區和特色功能區則變身為臺資集聚拓展區;淮安經濟技術開發區將依托兩岸信息家電產業園、兩岸新能源汽車及零部件產業基地,瞄準新一代信息技術、新能源汽車及零部件“靶心”;淮陰區依托淮陰臺灣農民創業園、半導體產業園,在現代農業、半導體項目承接方面“扛鼎”;漣水縣、清江浦區、洪澤區等各地園區也迅速“排兵布陣”,為臺資企業落戶提供資源豐沛的承載空間。

分析顯示,一流資源集聚之后的疊加效應正在顯現。截至目前,落戶淮安的臺資項目,超過八成轉移自蘇州、上海、東莞等臺資密集區。其中,來自昆山的臺資項目成為“主角”。以不久前簽約落戶的南寶新材料、廣運機電等承接轉移項目為代表,淮昆臺資合作產業園開鑼唱戲、長袖善舞的時機已經到來。



淮安臺企金豐機械項目生產車間 曹政 攝

熔鑄“頂級配置”,鍛造“一流服務”

打造一流的營商環境,服務是關鍵。能否為臺資企業發展提供一流服務,取決于“誰來服務”和“如何服務”?;窗步o出的答案是:在原有的“101%服務”品牌基礎上,加裝“頂級配置”再發力。

具體操作中,淮安創新推出了重特大項目幫辦服務項目長制,對包括臺資企業在內的全市投資規模大、項目質態好、支撐帶動力強的重特大項目,由市委書記、市長帶頭披掛上陣,市四套班子成員全員出動,每人領銜幫辦1-3個不等的重特大項目,幫助協調解決項目申報立項、規劃銜接、征地拆遷、環境影響評價、金融服務等方面的重點難點問題。

除此以外,今年淮安還將52家臺企納入“101%服務流動紅旗”重點服務對象,由市直37個部門為臺企定制服務內容,打造“與臺企同行”服務工程。



淮安臺企源通制帽生產車間馬力全開 杜勇清 攝

“頂級配置”催生“頂級效能”。今年春節,新冠肺炎疫情發生后,淮安第一時間出臺了“惠臺企9條”等措施,舉辦了臺商座談會、科技需求征集、企業產業鏈對接簽約會、稅收優惠政策專題宣講會、江蘇省外資銀行與淮安臺資企業對接交流會等特色服務活動,幫助受疫情沖擊的臺企快速“回血”。數據顯示,疫情期間,淮安為15戶臺企辦理了稅款延期申報業務,為26戶臺企提供了稅款延期繳納服務,對9戶臺企免征蔬菜和部分鮮活肉蛋品流通環節增值稅336萬元;為臺企發放財政獎補資金490多萬元;推動64戶臺企對接融資2.76億元,淮安市有關銀行為臺企新發放貸款1500萬元,為大型臺企提供貸款余額10.63億元。

得益于此,慶鼎精密電子馬力全開,預計全年總產值將突破100億元大關;南寶集團碳纖維項目、鵬鼎控股高端HDI及先進SLP類載板智能制造工廠項目等一大批臺資項目則逆勢而動,紛紛落戶淮安。



鵬鼎控股淮安園區 王昊 攝


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